四是强化宣传、搞好结合，发动广大市民积极投入到创城中来。充分的利用新时代文明实践分中心和村(社区)级实践站，通过歌咏比赛、文艺演出等形式多样的活动，大力开展社会主义核心价值观宣传，持续提升全社会的文明素养。从8月1日开始，以三个街道为主，真正开始启动18场消夏晚会演出，让群众走上舞台，宣传创城、带动创城。统筹城乡、兼顾各方、搞好结合，推动所有镇街园区、所有行业系统纳入到文明城市创建范围，由城区创建、在职人员创建，向全域创建、全面创建、全城创建转变。
开发区：热线月份作为全域创建提升月。一是打造高素质软环境。积极组织党员干部学习《全国文明城市测评体系》，深入各社区、各单位，广泛发动群众，组织创建活动，解决创建难题。开展“创文明城、做文明人”“小手拉大手、小手促大手”以及道德讲堂等专项活动;广泛开展“五进”活动，更好地为广大居民群众提供服务;持续做好“开发区好人”“开发区新时代好少年”“开发区最美家庭”等评选工作。广泛组织各类志愿者队伍开展志愿服务活动，通过活动提升群众参与创城的积极性。
二是切实提升硬实力。在改善推进城乡环境上下功夫，集中整治明显问题，全力补齐“短板”。开展治理城区“十乱”为重点的专项行动，提高城市管理上的水准及市容环境秩序。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城区形象的明显问题，组成联合督导组对重点部位进行拉网式综合整治;实施文明交通工程;整治摊贩经营，疏堵结合，打造整洁、有序、亮丽的城区形象。对城区范围内的破损路面、损坏的路灯、缺失的绿化等做全面的维修和提升，重点推进重要道路和节点升级改造，确保路畅、灯亮、心顺;科学合理地布局垃圾处理设施，做好垃圾分类收集，方便群众生产生活;进一步加大对群众健身广场建设的投入，切实满足群众日渐增长的精神需求。每周由主要领导带队进行观摩评比，同时聘请第三方进行督导检查，确保整改措施落实，不留死角。
10、11月份作为重点突破月。健全完善社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者“四社联动”服务群众机制。完善社区服务功能，以新时代文明实践机构为平台，在社区开展形式多样的主题活动;加强对物业公司的监管，通过考核评比和公开通报提升物业公司服务质量。对无物业公司的小区或设施不健全的“迷你小区”这两个空白点，要按照属地管理原则，由属地单位做统一整治。
落实好“一把手”负总责、各条线负责人具体负责的创建工作责任制，联系相应的社区及单位，对每一项任务都明确责任领导、责任部门和责任人，并签订创建责任状，实行任务帮包，以每周至少一次的频率深入帮包片区、网格。完善创建工作例会制度，坚持两周召开一次创建工作协调联系会议，推动工作落实。强化创建全过程督查考核，每周会进行一次观摩，每半月进行一次第三方暗访，每月进行一次模拟测评，对推诿扯皮、工作不力的相关责任人及单位，将严格追究相关责任。
高新区：热线、开展小区、医院、社区卫生服务机构创城检查。2、开展创城宣讲：举办创城宣讲比赛，挑选优秀选手到各乡镇(街道)新时代文明实践分中心、站(所)进行宣讲。3、开展创城文艺汇演：利用8月-10月消夏演出和一村一场戏平台，开展创城文艺演出，通过在演出中设计创城有关问题，发放宣传品等互动方式提升群众知晓率、参与率。4、提升、更换破损公益广告。5、利用媒体宣传、宣讲、文艺活动、民意直通车等形式，红色挎包宣传队走村入户，宣传创城知识，做到家喻户晓。
主要任务目标和工作措施：督促全区各级各单位认真学深学透文明城市测评体系，以测评体系为指挥棒，切实拿出务实管用的措施，在做好基础性工作的同时，切实抓好重点环节和明显问题，加大对重点路段、重要场所、重点部位等薄弱环节的督导力度，强化督查整改措施，力争各项创城指标得到大幅度的提高。此外，广泛征求群众对创城工作的意见诉求，在引导群众关心支持创城的同时，根据群众的合理建议做好跟踪督促落实，让群众享受到创城成果。
实施市政设施提升行动。按照轻重缓急，有计划地对城区人行道分期分批实施整治，解决人道铺装高低不平、花砖损坏严重问题，让群众走上“放心路”。采用新技术新手段，做到道路随坏随补，确保道路畅通;对损坏严重、已达到使用年数的限制的道路，列入年度提升改造计划。进行拉网式排查，将机动车道、非机动车道、特别是提前右拐车道的坑洼来修补，保证城区出行道路平坦、整洁。
实施环卫保洁提升行动。注重抓好四个“一”公厕提升工程，将公厕打造成城市亮点、文明窗口。新建一批，已购置5座大型环保公厕，8月份到位。更新一批，逐步替换淘汰捆绑式经营公厕，对年久失修、严重影响城市形象的公厕进行淘汰更换。改造一批，对公厕内设施严重老化、功能不完善的设施做全面整修，体现人文关怀，配齐配好洗手液、卫生纸等物品。开放一批，鼓励沿街单位内部厕所向社会开放。同时，卫生保洁由粗放型向精细化维护转变。
8月份：1、根据文明出行测评指标，聚焦问题短板，集中整治重点部位交通违法和市容环境“十乱”现象，巩固前期整改效果;2、针对汛期特点，加强恶劣天气交通疏导和管控，确保城市道路畅通有序;3、充分发动东昌府区和市属开发区、街道办事处及社区力量，利用各类新闻媒介和宣传平台，掀起文明出行宣传攻势，营造浓厚创建氛围。
9月份：1、利用新学期开学时间，组织民警逐一走访城区中小学校，推进学校、家委会、社会、职能部门形成合力，共同治理校园周边交通秩序;2、以中华人民共和国成立70周年大型安保为重点，集中打击严重交通违背法律规定的行为，消除交通安全风险隐患，预防一票否决事项发生;3、组织城区出租车驾驶员开展集中培训，提高职业素质和文明意识。加强公交车、出租车等营运车辆管理，集中解决野蛮驾驶、私自加价、擅自拼客、随意变道等问题，提升服务热情和文明程度。加大出租车路面抽查考核，逐车建立档案，对有一定的问题通报批评，直至停业整改。
10月份：1、对照创城测评标准，对交通标志标线、交通监控等城市交通设施开展拉网式排查，逐项查缺补漏;2、推进实施市城区40处路通组织精细化改造工程，提高道路通行效率;3、加快城市道路交互与通行信号配时智能化，完善自适应绿波协调控制平台，提升市民出行体验;4、根据季节特点，按照大气污染防治工作要求，严格管控渣土车、重型货车、工程运输车等重点车辆。
严打违法停车、不按规定礼让斑马线、车窗抛物和非机动车逆行、行人闯红灯、翻越护栏等行为，始终保持高压态势，将严打行动贯穿到创城工作全过程，切实管出习惯、管出自觉、管出文明、管出秩序。同时，开展“五大曝光”行动，倡树规则意识和文明交通意识。倡导干部职员参加路口执勤，广泛开展文明出行志愿服务活动。
旅游景点(区)主要督查内容：在门口、售票处、游客中心的《游客文明行为公约》《旅为指南》等关于文明旅游方面的宣传内容、展示行业规范、公益广告(含诚信经营、文明旅游、核心价值观等)、排队秩序、环境卫生、电子监控、无障碍卫生间、母婴室、禁烟标识，遗址、建筑物保护完好，在景区内询问游客对当地旅游市场的满意率等。
一是责任到人，实施网格化监管。建立在建项目动态管理台账，对市城区在建项目实施网格化监管，每个项目明确创城工作责任人员，做到制度到位、人员到位、职责到位，一级抓一级，层层抓落实。二是强化巡查，做好动态管理。对全市城区建筑项目工地现场创城工作进行专项检查和不间断巡查，按照规定要求，认真仔细检查项目施工现场工作落实情况，对现场有一定的问题的项目，要求立即整改，并对企业负责人进行约谈，问题整改不到位的，实施停工整改。对于新建项目，把好队伍入场关，严格执行创城工作要求，各项工作措施落实到位后方可开工建设。同时安排参建单位对建成的创城有关设施进行常态化巡视和维护，做好保洁和管护工作，当围挡出现破损、污染等情况时，及时来管理和更新，保证建筑围挡整洁美观。三是加强调度，落实属地管理责任。通过会议、视频、微信群等工作方式，定期调度各区创城工作开展情况，汇总工作开展情况，通报有一定的问题，严格落实属地管理责任，确保创城工作全覆盖、无死角。四是全方面开展文明工地创建活动。为逐步提升施工现场文明程度，与市安全协会结合，全方面开展安全文明示范化工地创建活动，样板引路，创建一批高标准示范化工地，全方面提升我市施工现场文明水平。五是严格要求，逐步提升标准。按照创城规定要求，要求每个工地设置连续硬质围挡墙体，墙体做到坚固、美观、大方;围挡外立面设置不低于墙体面积50%的公益广告，广告内容充足表现社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设、城市主题宣传等内容，做到创新、醒目、美观、有温度;条件允许的项目，在围挡顶端设置球灯、射灯进行亮化照明。
老旧居住小区整治改造最重要的包含安防设施、环卫消防设施、环境设施、基础设施以及便民设施整治改造等方面，市城区的改造项目集中在东昌府区。通过对老旧居住小区的设施、设备，综合环境的整治改造提升，实现小区安全、整洁、美观,使整治后的小区绿起来、亮起来、畅通起来、和谐起来，达到改善居民居住质量，提升城市宜居水平的目标。
确定今年为全市物业服务行业“标准建设年”。市住建局研究制定了《2019年全市物业服务行业“标准建设年”活动实施方案》，以“建设美丽和谐社区、打造人民满意物业”为目标，着力构建“党建引领、社区抓总、各方联动、企业先行”的物业管理工作格局，强化党建引领“四位一体”社区管理体制机制建设，不断的提高行业文明程度和服务水平，提升群众对居住工作生活环境的满意度。一是全面落实党建引领的社区党组织领导下的，社区居委会、物业服务企业、业主委员会“四位一体”社区管理体制机制。二是继续推进“三会三公开”标准化，确保年底前“三会”(业主恳谈会、人民调解委员会和物业管理联席会)，“三公开”(物业服务企业公开服务标准和价格、投诉渠道和方式、公共收益信息)全面落实到位。三是加强物业服务区域标准、企业标准建设。抓好《聊城市普通住宅前期物业公共服务等级标准》的修订出台和组织实施，推广使用《山东省前期物业服务合同(示范文本)》。指导辖区物业服务企业做好企业管理和服务标准的树标、对标、践标活动，推进企业内部管理和考核标准化，建立完善各项管理制度，加强档案管理，实施物业服务标准化、规范化、精细化管理。
强化日常动态监管、事中事后监管，对建设工地建立规范化管理长效机制。对工地围挡的公益广告宣传，动态巡查监管，确保取得良好宣传效果。继续加大投入，扎实推进老旧小区改造，确保8月中旬全部进场，11月底全面完成2019年老旧小区改造施工工作。落实物业服务的品质“红黑榜”制度，加强智慧物业、智慧社区建设，建立健全物业服务行业信用体系建设，逐步的提升居民满意度。针对承担的职责，实行每天一督查一通报，不定期召开调度会、推进会，通报问题，交办任务，确保创建实效。
创城志愿服务推进阶段(9月—10月份)继续发动广大党员、团员、青年志愿者及聊城各志愿服务组织和创城相关单位开展整治市容市貌、占道摆摊、清理城市“牛皮癣”等志愿服务工作。发动广大志愿者开展“随手拍”活动，重点对出租车、社区(小区)、场馆、银行及通信营业窗口的不规范、以及社会上不文明现象进行拍摄，将情况传给有关部门，促进文明提升。拟成立聊城市志愿服务联合会，把市直、东昌府区和市属开发区所有机关、企业和事业单位志愿者及公益机构进行整合，进一步推进创城志愿服务工作。
创城培训组：热线月，宣传发动阶段。一是召开创城培训组及培训组组长工作会议，贯彻落实市创城办工作组组长会议精神，分解任务，压实责任，狠抓落实;二是深入各区和基层单位开展市创城宣讲团宣讲活动;三是开展“我身边的创城故事”创城宣讲比赛活动，营造创城氛围，激发干部群众的创城热情和干劲，为问卷调查得高分、得满分打下坚实基础。
紧紧围绕创建全国文明城市中心工作以及市创城办相关工作要求，充分的发挥国家调查队轻骑兵优势，以实际行动贯彻落实全市创建全国文明城市工作推进会议精神，计划分别于8月、10月下旬，集中组织力量对市建成区(包括市区周边乡镇、街道办事处及部分村庄)进行2轮当地考验查证测评，针对测评过程中发现的问题及情况，认真梳理分析，并形成测评报告，及时上报市创城办。
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