喀喇沁经济开发区委员会，喀喇沁旗住建局、城管局，红山区住建局、城管局，松山区住建局、城管局、征收办，市住建局相关科室、单位：

  为进一步标准中心城区建造工程及空置土地的围挡设置和广告办理，美化市容市貌，推进城市扬尘污染办理，实在进步城市办理精细化水平，根据有关法律法规和规章规矩，结合本市实践，提出如下要求，请仔细履行。

  中心城区(包含红山区和松山区城市规划区内、喀喇沁旗和美工贸园区，以下简称“两区一旗”)建造工程(包含各类新建、

  扩建、改建和撤除工程、老旧小区改造工程)、空置土地、临街商厅装饰装饰和高楼外立面改造的围挡设置和广告办理。

  (一)坚持属地办理、分级担任、职业监察、部分联动、主体自律准则，完成齐抓共管、全体提高。

  (三)坚持依法处分违法行为准则，增强围挡设置职责主体遵法遵规认识，自动履行围挡设置和广告办理要求。

  市住建局担任对两区一旗建造工程及空置土地围挡设置和广告办理的监察辅导，两区一旗按照属地办理准则详细安排实施，详细分工如下：

  1.市住建局工程质量安全办理科担任辅导两区一旗房子修建工程、市政基础设施工程、撤除工程围挡设置的监管作业。

  2.市住建局城市办理科担任辅导两区一旗建造工程及空置土地围挡广告办理和除房子修建工程、市政基础设施工程、撤除工程以外的其他建造工程(水利工程、交通工程、电力工程、铁路工程以及城区内路途修理和管线修理工程等)、空置土地、临街商厅装饰装饰和高楼外立面改造围挡设置的监管作业。

  3.市建造工程安全监督站担任市本级监管的房子修建工程和市政基础设施工程围挡设置的监管，依法处分违法违规行为。

  4.市城市办理法律监察支队担任两区一旗建造工程及空置土地围挡广告答应前的现场勘查。

  5.市城市办理法律督察支队担任监察查核两区一旗建造工程及空置土地围挡设置和广告办理监管作业。

  6.两区一旗住建部分(包含征收部分)担任所监管的房子修建工程、市政基础设施工程和撤除工程围挡设置的监管，依法处分违法违规行为。

  7.两区一旗城市办理法律局担任建造工程及空置土地围挡广告办理和除房子修建工程、市政基础设施工程、撤除工程以外的其他建造工程(水利工程、交通工程、电力工程、铁路工程以及城区内路途修理和管线修理工程等)、空置土地、临街商厅装饰装饰和高楼外立面改造围挡设置的监管作业，依法处分违法违规行为。

  (1)将扬尘污染防治费用(包含建造工程围挡费用)列入工程造价，在施工承包合同中予以约好，并及时足额付出;

  (2)在施工承包合同中清晰施工单位设置建造工程围挡职责，催促施工单位履行围挡设置办法，催促监理单位履行围挡设置监理职责;

  (3)担任现已获得使用权但暂时不能开工的建造用地围挡设置，并按相关规矩向城市办理部分申报广告批阅;应拟定围挡规划施工计划，经单位担任人批阅后按计划设置，对围挡的装置保护和安全办理担任;清晰专人担任围挡日常办理，对寒酸、污损或许不符合建造工程及空置土地围挡设置要求的围档，及时予以修正、清洗、替换。

  (1)根据施工承包合同编制建造工程围挡规划施工计划。普通型围挡或可移动组合式围挡规划施工计划经项目经理批阅后实施;加强型围挡规划施工计划经施工单位技能担任人批阅后实施。

  (2)严厉履行建造工程围挡规划施工计划，对围挡的装置保护和安全办理担任;清晰专人担任围挡日常办理，对寒酸、污损或许不符合建造工程及空置土地围挡设置要求的围档，及时予以修正、清洗、替换。

  (3)对未按照要求设置围挡的，催促施工单位当即改正，拒不改正的，及时陈述建造单位和安全监督办理机构;发现建造工程围挡粘贴广告内容违背法律规矩的，催促施工单位当即改正，拒不改正的，及时陈述城市办理部分。

  按相关规矩向城市办理部分申报围挡广告批阅。编制围挡规划施工计划，经单位担任人批阅后按计划设置，对围挡的装置保护和安全办理担任;清晰专人担任围挡日常办理，对寒酸、污损或达不到建造工程及空置土地围挡设置要求的围档，及时予以修正、清洗、替换。

  (一)强化属地统筹。两区一旗城市办理委员会办公室要充分发挥和谐统筹效果，牵头树立本地区城市办理各有关部分联动机制，精心策划，辅导先行，协助职责主体了解方针、履行设置要求;履行联动办法，部分间及部分内部科室间应自动交流，标准监管发现问题转办流程，推进问题赶快处理。

  (二)构成作业合力。市住建局仔细履行市委市政府关于城市办理精细化的作业要求，及时向两区一旗提出围挡广告办理规矩;两区一旗城市办理委员会办公室和有关部分要根据相关要求和本地街路特征，拟定本地区建造工程及空置土地围挡和广告设置款式计划，经市住建局审阅后向社会发布，完成区域统筹、一街一景。

  (三)提高办理水平。两区一旗监管部分和市住建局有关科室、单位要仔细研讨履行监管办法，将建造工程及空置土地围挡设置和广告办理归入监督法律的要点内容，层层履行职责，加强监监察看，严厉催促各职责主体实在做好围挡设置和广告办理，美化市容市貌，不断提高城市办理精细化水平。

  (四)加强职业监察。市住建局相关科室和单位要添加监察频次，对发现围挡设置和广告办理问题及时转办督办。树立内部联动机制，标准局科室及直属单位间转办流程，及时处理;涉及到两区一旗的，及时下达期限督办单(内附印象相片)，催促两区一旗整改到位。

  (五)推进依法处分。两区一旗监管部分和市住建局有关科室和单位要依法处分违法行为，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《建造工程安全出产办理法令》《城市市容和环境卫生办理法令》、《修建施工企业首要担任人、项目担任人和专职安全出产办理人员安全出产办理规矩》(建造部令第17号)、《赤峰市扬尘污染防治法令》对相关职责单位和职责人进行处分。

  本告诉自印发之日起实施，原印发文件中有与本告诉抵触的按照本告诉要求履行。其他旗县区可参照履行。

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