西安市目前正处于全力迎接十四运,城市基础设施建设高峰期,各类占道工程正在大规模、密集开展。市委、市政府要求探索“透明工地”,全市围挡变围栏,精细化的开展城市治理,既体现发展,又关注民生,切实增强了人民群众的满足感和获得感。
按照市委、市政府的统一部署,西安交警坚持“以人民为中心”思想,以“立足标准、紧扣安全,彰显特色”为原则,抓住“围挡变围栏”的契机,凸显占道施工围挡区域交通管理的规范性和安全性,在全方面推进围挡透明化、规范化整治的同时,主动“出招”,通过规范施工区域交通安全设施,倡导绿色交通出行理念,全力保障群众出行安全顺畅。
以全市围挡透明化、规范化建设工作为契机,西安交警主动对接住建部门,最大限度地考虑行车安全视距等因素,出台围栏设置标准;按照城管部门围栏试点工作方案,组织各交警大队会同各区、开发区对辖区内施工围挡做全面排查和彻底整治,全方面推进“围挡变围栏”工作,打造高透视化、规范化建设工地。
通过将占道施工围挡设置为栅栏式围栏、穿孔透明围栏或采用围挡上半部分镂空铁网,并在十字路口设置全透视围栏并安装警示带和警示灯等方式,全方面提升占道施工围挡警示性和安全性。一方面通过提高可视性,消除了道路转角视觉盲区,让道路通行更安全,遇大风、大雨等恶劣天气施工围栏不易倒塌,杜绝了安全风险隐患;另一方面通过高透视化设置围栏,配以三牌一证,通过规范化设置,让市民来监督,杜绝占道施工围挡围大建小、围而不建、围而缓建等问题。
在各部门的努力下,西安目前已对1136处围挡进行透明化整治,拆除不规范围挡50.39公里,更换透明围栏209.5公里,新开工地100%使用透明围栏。西安用透明化、网格化、栅栏化的‘橱窗式’施工围栏,为全国占道施工区域交通安全管理提供了可借鉴的先进经验,赢得了人民日报等媒体的“点赞”。
强化占道施工区域路权保障,通过明确施工区域行人、非机动车通道,完善各类交通安全设施,重点保障慢行交通通行安全、顺畅。
强隔硬挡保安全。全力保障施工区域慢行交通路权,在幸福林带施工区域,协调实施工程单位在长乐路南侧新建临时过街天桥;在长乐路北、咸宁路北,新建两条行人、非机动车通道,并安装遮阳棚、防坠落、照明、监控等设施;在长缨路、横三路、韩森路、爱民路、横一路施工围挡区域预留行人、非机动车通道,采用护栏进行机非隔离;在建工路要求实施工程单位提前规划行人过街通道后方可开工建设。通过强隔硬挡,完善设施,减少施工区域行人、非机动车绕行距离,方便行人与非机动车快速、安全通行。
围挡瘦身保路权。优先保障围挡区域行人与非机动车通道设置,对占道围挡进行瘦身,确保人行道宽度不少于2m,非机动车道宽度不少于1.5m;在黄雁村十字地铁五号线施工现场,要求实施工程单位退回省人民医院东门口人行道施工围挡,保障行人通行;在背街小巷改造工作中,最大限度减少对人行道的占用,并隔离出行人、非机动车专用通道,通过对围挡进行瘦身,缩小占道面积,全力保障施工区域行人、非机动车通行路权。
寸土必争保畅通。科学评估占道施工围挡面积,坚持道路资源寸土必争,在确保工程建设需要的前提下,最大限度减少占道施工围挡面积,如占用人行道施工,要求实施工程单位围栏紧贴道沿,释放道路资源,还路于民保畅通;对于占用路口进行围挡施工的项目,要求实施工程单位科学处理路口转角设置,通过直角变转角,提高路口行车安全视距,消除事故隐患。
为做好占道施工区域交通安全管理,全力降低占道施工对动态交通的影响,预防交通事故、规范交通秩序,下一步,西安交警将继续深耕细作,精益求精,加强占道施工交通安全管理,用科学的交通组织、精细的设施设置、规范的围挡管理,在支持我市重点项目快速推进的同时,全力保障交通顺畅、安全。为十四运召开,创造良好的交通出行环境。(刘晓军 张娇娇)